新華社北京1月29日電 新聞分析：“世紀(jì)協(xié)議”或成巴以和平進程新障礙

　　新華社記者蔣潔

　　美國28日公布所謂推動解決巴以問題的“世紀(jì)協(xié)議”政治方案部分。該協(xié)議承認(rèn)耶路撒冷為以色列“不可分割的首都”，巴勒斯坦國未來將在東耶路撒冷部分地區(qū)建立首都。

　　分析認(rèn)為，“世紀(jì)協(xié)議”忽略國際社會此前為實現(xiàn)巴以和平做出的種種努力和取得的既有成果，無視聯(lián)合國安理會關(guān)于巴以問題的相關(guān)決議，不但不能解決巴以問題，甚至?xí)蔀橹袞|和平進程重啟的障礙。

　　巴勒斯坦政治分析人士塔拉勒·烏卡勒指出，“世紀(jì)協(xié)議”破壞了涉及巴勒斯坦的多項聯(lián)合國決議，為以色列在約旦河西岸大片領(lǐng)土上“行使主權(quán)”開了綠燈，進而埋葬了國際社會普遍支持的“兩國方案”。

　　“世紀(jì)協(xié)議”承認(rèn)以色列在約旦河西岸猶太人定居點的主權(quán)，盡管其計劃擴大巴勒斯坦控制領(lǐng)土，但要求巴勒斯坦實現(xiàn)“非軍事化”。協(xié)議同時要求以色列在未來4年停止擴建定居點，并在此期間與巴方展開談判。

　　分析人士認(rèn)為，“世紀(jì)協(xié)議”將使以色列在巴勒斯坦領(lǐng)土上興建的猶太人定居點合法化，巴勒斯坦的處境將越來越艱難，巴勒斯坦人的建國夢更加遙不可及，巴以沖突或?qū)⑦M入新階段。

　　在埃及阿拉伯戰(zhàn)略與政治研究中心主任穆罕默德·薩迪克看來，“世紀(jì)協(xié)議”將導(dǎo)致巴以雙方?jīng)_突加劇，安全局勢進一步惡化。“世紀(jì)協(xié)議”公布后，巴勒斯坦明確表示拒絕協(xié)議的全部內(nèi)容，約旦河西岸多個城市成千上萬民眾走上街頭，抵制該協(xié)議。

　　巴勒斯坦方面認(rèn)為，美方提出的協(xié)議不能成為解決巴以沖突的依據(jù)，美國已經(jīng)沒有作為巴以和平進程公正調(diào)解人的信譽。美國政府選擇承認(rèn)耶路撒冷為以色列的首都、承認(rèn)以色列對戈蘭高地的主權(quán)，無條件支持以色列，就已經(jīng)決定“世紀(jì)協(xié)議”只能是一份偏袒以色列的不公平協(xié)議。

　　阿拉伯國家媒體普遍認(rèn)為，這份由美國主導(dǎo)、拉攏以色列的“世紀(jì)協(xié)議”注定難以執(zhí)行。中東和平計劃應(yīng)是全方位的，應(yīng)考慮各方關(guān)切，而不是顧此失彼。

　　巴勒斯坦政治分析人士阿布·拉馬丹坦言，這份完全偏袒以色列的“世紀(jì)協(xié)議”將徹底失敗，因為它違反了國際法，也完全沒有考慮巴勒斯坦人民的合法權(quán)利，不可能被國際社會認(rèn)可。

　　聯(lián)合國28日表示將繼續(xù)支持建立以1967年邊界為基礎(chǔ)、以東耶路撒冷為首都、擁有完全主權(quán)的巴勒斯坦國的“兩國方案”。德國外長馬斯在聲明中說，只有雙方都接受、通過談判達成的兩國解決方案，才能實現(xiàn)巴以之間的持久和平。

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