奧布萊恩:律師出身的特朗普新國安助理
    2019-09-19 18:19:49 來源: 新華網(wǎng)
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      新華社華盛頓9月18日電(天下人物)奧布萊恩:律師出身的特朗普新國安助理

      新華社記者劉品然 劉晨

      美國總統(tǒng)特朗普18日任命國務(wù)院分管人質(zhì)事務(wù)的總統(tǒng)特使羅伯特·奧布萊恩擔(dān)任總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理,接替此前“被炒”的博爾頓。

      奧布萊恩將是繼弗林、麥克馬斯特和博爾頓之后,特朗普的第四名總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理。在強(qiáng)硬的博爾頓被解職后,這位律師出身、有人質(zhì)談判經(jīng)驗(yàn)的新任國安助理能否給美國對外政策帶來變化受到輿論關(guān)注。

      從政履歷豐富

      奧布萊恩現(xiàn)年53歲,畢業(yè)于加利福尼亞大學(xué)伯克利分校,是洛杉磯一家律師事務(wù)所的創(chuàng)始合伙人,出身法律界但從政履歷也很豐富。

      據(jù)報(bào)道,奧布萊恩早期曾在聯(lián)合國安理會一個(gè)委員會任高級法律官員。2005年,他被美國時(shí)任總統(tǒng)小布什任命為美國在聯(lián)合國大會的一名代表,與當(dāng)時(shí)任美國常駐聯(lián)合國代表的博爾頓有過合作。2008至2011年,他作為總統(tǒng)任命成員在一個(gè)有關(guān)文物交易的咨詢委員會任職。此外,他還曾在小布什和奧巴馬執(zhí)政期間負(fù)責(zé)過美國國務(wù)院有關(guān)阿富汗司法改革的公共私營合作事務(wù)。

      2012年美國總統(tǒng)選舉期間,奧布萊恩曾擔(dān)任共和黨總統(tǒng)候選人羅姆尼的競選顧問。4年后,他又成為兩位共和黨總統(tǒng)競選人的外交政策顧問。但他的服務(wù)對象最終不是競選失利就是提前退出。

      奧布萊恩于2018年5月起擔(dān)任美國國務(wù)院分管人質(zhì)事務(wù)的總統(tǒng)特使,負(fù)責(zé)要求別國釋放關(guān)押的美國公民。

      雖然從政履歷不短,但美國輿論對奧布萊恩是否適合擔(dān)任總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理一職有一定質(zhì)疑。美國《外交政策》雜志一篇文章寫道,與他的三位前任相比,奧布萊恩更加低調(diào),但從政經(jīng)驗(yàn)不足。美國《政治報(bào)》網(wǎng)站也說,奧布萊恩在美國國家安全和情報(bào)界中知名度非常有限。

      緣何得到重用

      博爾頓“被炒”后,特朗普曾對外宣布了5名接任者人選。奧布萊恩之所以能脫穎而出被認(rèn)為有以下幾個(gè)原因。

      首先,特朗普對他在現(xiàn)職上的表現(xiàn)充分肯定,曾在不同場合予以贊揚(yáng)。奧布萊恩在擔(dān)任人質(zhì)事務(wù)特使期間促成了土耳其釋放美籍牧師布倫森。上月,他前往瑞典旁聽了美國說唱歌手拉基姆·邁爾斯的審判。邁爾斯在瑞典卷入一場斗毆而被逮捕,特朗普一度出面為其“說情”。最終,法院判定邁爾斯攻擊他人罪名成立但免于刑事處罰。

      其次,有分析認(rèn)為,特朗普有自己的想法,比起政策建議者來,他更需要的是一位執(zhí)行政策的助手。曾于奧巴馬時(shí)期在國家安全委員會任職的洛倫·德?lián)P·舒爾曼說,特朗普此前的國安助理們具備的經(jīng)驗(yàn)和政策偏好反而成了他們的不利因素。而奧布萊恩則沒有這樣的“不利因素”。

      再次,奧布萊恩在特朗普政府內(nèi)人緣不錯(cuò),性格與博爾頓截然不同。美國《華盛頓郵報(bào)》援引一位美方官員的話說,奧布萊恩與所有人都相處得不錯(cuò),被認(rèn)為是特朗普選擇總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理“最安全的人選”。

      此外,美國媒體還認(rèn)為,特朗普此時(shí)任命奧布萊恩或許有利于明年競選連任。《華盛頓郵報(bào)》稱,目前摩門教群體正對特朗普產(chǎn)生越來越多的懷疑,而奧布萊恩現(xiàn)在成為特朗普政府內(nèi)職務(wù)最高的摩門教徒,這對一些州的摩門教選民來說是“重要里程碑”。

      能否帶來變化

      奧布萊恩的外交政策主張與共和黨主流一致,是前總統(tǒng)里根“以實(shí)力求和平”政策理念的支持者。他曾在2016年出版的一本書中批評奧巴馬政府在外交上“軟弱無能”,反對伊朗核問題全面協(xié)議,這與特朗普的觀點(diǎn)相似。但他強(qiáng)調(diào)美國盟友對美國利益的重要性,這又與特朗普的“美國優(yōu)先”有一定沖突。

      在出任總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理后,奧布萊恩首先要面對的是一觸即發(fā)的中東局勢以及停滯不前的朝核問題。輿論認(rèn)為,博爾頓在包括這兩個(gè)問題在內(nèi)的諸多問題上過于強(qiáng)硬和好戰(zhàn),與希望取得外交成果的特朗普發(fā)生沖突,是其被解職的主要原因。外界期待奧布萊恩上臺后這些問題的解決能出現(xiàn)些許轉(zhuǎn)機(jī)。

      此外,多家美國媒體分析認(rèn)為,奧布萊恩出任總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理將使國務(wù)卿蓬佩奧在特朗普政府中的地位更加鞏固?!度A盛頓郵報(bào)》援引知情人士的話報(bào)道,奧布萊恩在國務(wù)院工作期間與蓬佩奧建立了緊密關(guān)系,他的晉升使蓬佩奧在白宮多了一個(gè)盟友,加上與中央情報(bào)局局長哈斯佩爾和國防部長埃斯珀長期的交情,蓬佩奧在特朗普政府外交決策中的中心地位得到了加強(qiáng)。

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    【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 劉笑冬
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