新華社北京1月17日電（全球熱點）民主黨出“奇招”發(fā)難　特朗普國情咨文演講恐告吹？

　　新華社記者

　　截至16日，美國聯(lián)邦政府部分機構(gòu)“停擺”持續(xù)26天，繼續(xù)刷新紀(jì)錄。當(dāng)天，美國國會眾議院議長、民主黨人佩洛西致信總統(tǒng)特朗普，威脅推遲他原定本月底在國會的年度國情咨文演講。

　　分析人士認(rèn)為，民主黨陣營將“停擺”火勢引向特朗普本人，在施壓白宮同時也是在打公關(guān)戰(zhàn)，僵局恐將繼續(xù)逼近一個月。

　　【新聞事實】

　　佩洛西在信中說，除非美國聯(lián)邦政府本周恢復(fù)正常工作，出于安全考慮，她提議在政府重新“開門”后再商議國情咨文演講日期，或者特朗普考慮以書面形式向國會提交國情咨文。她還將這封信發(fā)布在社交媒體上。

　　按她的說法，安保工作需動用聯(lián)邦政府資源，但國土安全部已“停擺”26天。國情咨文演講自1977財年以來從未在聯(lián)邦政府“停擺”期間舉行。

　　按慣例，美國總統(tǒng)通常受眾議院議長邀請，每年初在國會聯(lián)席會議上發(fā)表國情咨文演講，通報國情以及聯(lián)邦政府新一年施政和立法重點。佩洛西1月3日當(dāng)選新一屆國會眾議院議長后，曾致信邀請?zhí)乩势毡驹?9日發(fā)表國情咨文演講。

　　特朗普本人和白宮尚未就此予以回應(yīng)。

　　特朗普16日在白宮會見部分兩黨眾議員，但主導(dǎo)談判的眾議院民主黨領(lǐng)導(dǎo)層均未參加。白宮新聞秘書桑德斯在會后表示，雙方會面“有建設(shè)性”。

　　【深度分析】

　　對民主黨陣營而言，佩洛西此舉有多重政治考量：一來是對白宮展開又一場“壓力測試”，二來是展開公關(guān)戰(zhàn)，旨在避免國情咨文演講成為特朗普借媒體發(fā)聲、向民主黨發(fā)難、渲染邊境危機、推銷“造墻”主張的公關(guān)場合。當(dāng)然，佩洛西在展示自身作為國會領(lǐng)導(dǎo)人權(quán)力的同時，也有意幫民主黨引導(dǎo)輿論走勢、爭取民意支持。

　　對白宮而言，在當(dāng)前華盛頓激烈政治纏斗背景下，國情咨文演講若遭推遲甚至取消，特朗普無疑將損失一次直面公眾的重要機會。

　　盡管特朗普近來不再重提宣布美國進入全國緊急狀態(tài)一事，但“沒有墻就沒有協(xié)議”的立場尚未見妥協(xié)跡象?！跋冉Y(jié)束聯(lián)邦政府‘停擺’再談其他”，民主黨陣營態(tài)度也未松動。“停擺”風(fēng)波恐將繼續(xù)延宕。

　　白宮和民主黨互不妥協(xié)，既體現(xiàn)出雙方在各自選民基本盤支持下的“有恃無恐”，又反過來進一步撕裂美國社會。皮尤中心16日發(fā)布的民調(diào)結(jié)果顯示，共和黨選民對邊境墻的支持達到新高，而民主黨選民對邊境墻的支持再創(chuàng)新低。

　　【即時評論】

　　美國聯(lián)邦政府“停擺”風(fēng)波是中期選舉后白宮與重奪眾議院控制權(quán)的民主黨人第一回合正面交鋒。由于事關(guān)各自未來兩年在華盛頓的“行情”，誰都不甘落下風(fēng)，便任由僵局持續(xù)，對峙升級?；ゲ煌讌f(xié)、相互“甩鍋”、彼此拆臺，場面比好萊塢政治劇中的華盛頓更戲劇性、也更難堪。危害的觸角不僅伸向政府雇員荷包，也波及更多社會領(lǐng)域，沖擊美國經(jīng)濟和民眾生活，致使機場安檢延誤、餐飲業(yè)收入下降、企業(yè)上市審核推遲。

　　創(chuàng)紀(jì)錄的不僅是聯(lián)邦政府部分機構(gòu)的“停擺”天數(shù)，更是黨爭和民意撕裂的惡化指數(shù)。

　　【背景鏈接】

　　因白宮和民主黨就美墨邊境隔離墻問題僵持不下，各方未能及時通過撥款法案，約四分之一聯(lián)邦政府機構(gòu)自2018年12月22日開始“停擺”，包括國土安全部、國務(wù)院、財政部、內(nèi)政部等數(shù)個內(nèi)閣級部門。約80萬聯(lián)邦政府雇員受影響，上周已“錯過”自“停擺”以來首張工資支票。

　　國際評級機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾公司1月11日發(fā)布預(yù)測顯示，“停擺”風(fēng)波已造成36億美元經(jīng)濟損失，若再持續(xù)兩周，經(jīng)濟損失將超過60億美元——高于特朗普提出的“造墻費”57億美元。

　　《華爾街日報》1月初對70多名經(jīng)濟學(xué)家進行的調(diào)查顯示，今年第一季度美國經(jīng)濟增速預(yù)計將放緩至2.2%。（參與記者：孫丁、熊茂伶、徐劍梅、劉陽、高攀、韓梁；編輯：孫浩）

【糾錯】

責(zé)任編輯： 張樵蘇