美國下退約“最后通牒” 俄著眼“后中導(dǎo)時(shí)代”?
    2018-12-05 17:57:22 來源: 新華網(wǎng)
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      新華社北京12月5日電(全球熱點(diǎn))美國下退約“最后通牒” 俄著眼“后中導(dǎo)時(shí)代”?

      新華社記者

      美國國務(wù)卿蓬佩奧4日說,除非俄羅斯恢復(fù)全面履行《中導(dǎo)條約》,否則美國將在60天后暫停履行該條約義務(wù)。俄羅斯方面則回應(yīng)說,俄方一直堅(jiān)定履約,美方對(duì)此很清楚。

      分析人士指出,美方拋出“最后通牒”并不意外,俄方也可能已有心理準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)預(yù)案。“后中導(dǎo)時(shí)代”一旦來臨,不僅將擾動(dòng)歐洲安全格局,更將危及國際軍備控制和戰(zhàn)略穩(wěn)定。

      【新聞事實(shí)】

      美國國務(wù)卿蓬佩奧4日在布魯塞爾說,除非俄羅斯恢復(fù)全面履行《中導(dǎo)條約》,否則美國將在60天后暫停履行該條約義務(wù)。

      蓬佩奧當(dāng)天在布魯塞爾參加北約外長會(huì)期間表示,俄羅斯違反了《中導(dǎo)條約》,除非俄重新“完全、可驗(yàn)證地”履行《中導(dǎo)條約》,否則美國將自12月4日起60天后暫停履行該條約義務(wù)。在這60天里,美國不會(huì)生產(chǎn)、試驗(yàn)或部署條約所禁止的導(dǎo)彈。

      蓬佩奧說,俄方研制的SSC-8(俄方稱9M729)型陸基巡航導(dǎo)彈對(duì)美國及其盟友的安全造成威脅,美國沒有必要繼續(xù)遵守一項(xiàng)限制其自身應(yīng)對(duì)俄違約行為能力的條約。

      北約秘書長斯托爾滕貝格4日說,北約成員國一致認(rèn)為俄方研制SSC-8型陸基巡航導(dǎo)彈違反了《中導(dǎo)條約》。

      針對(duì)美方4日的表態(tài),俄羅斯外交部發(fā)言人扎哈羅娃當(dāng)天表示,俄羅斯一直堅(jiān)定不移地履行《中導(dǎo)條約》,“這點(diǎn)美方一直很清楚”。

      【深度分析】

      中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授刁大明說,美方拋出“最后通牒”并不令人意外。美國國會(huì)中期選舉前,特朗普政府就曾威脅退出《中導(dǎo)條約》,只是當(dāng)時(shí)未拿出明確時(shí)間表。只不過,此次“放話”可能意味著退約程序的啟動(dòng)。

      刁大明認(rèn)為,退約是特朗普政府的長期戰(zhàn)略考慮,并非短期戰(zhàn)術(shù)策略。從國內(nèi)政治層面看,退約符合特朗普背后共和黨保守派和軍工利益集團(tuán)的長期訴求和一貫主張。退約帶來的“自我松綁”,有助保持美國軍事實(shí)力的絕對(duì)領(lǐng)先。

      同時(shí),因共和黨在中期選舉中丟掉國會(huì)眾議院,此時(shí)再打“退約牌”,也有穩(wěn)固已明顯松動(dòng)的基本盤之意,并給可能再次舉行的美俄領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤增加要價(jià)籌碼。

      中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院俄羅斯研究所助理研究員陳宇說,美俄先前各執(zhí)一詞,多次指責(zé)對(duì)方違反《中導(dǎo)條約》,今后也不太可能妥協(xié)退讓。美方這次“最后通牒”是為正式退約找借口,俄方早有預(yù)判和準(zhǔn)備,也并未“奢望”條約續(xù)存。《中導(dǎo)條約》本已“千瘡百孔”,美俄如今又缺乏重談意愿,增添了條約被廢棄的可能。

      然而,分析人士指出,美國一旦退約,可能在歐洲重新生產(chǎn)和部署中短程導(dǎo)彈,俄羅斯也可能采取反制措施。歐洲如果遭受較大安全沖擊,可能更加依賴美國和北約“保護(hù)傘”,或轉(zhuǎn)而加強(qiáng)自身軍備建設(shè)。無論哪種選擇,都可能引發(fā)軍備競(jìng)賽,打破全球軍事平衡和戰(zhàn)略穩(wěn)定。

      【即時(shí)評(píng)論】

      冷戰(zhàn)時(shí)代,深陷安全困境的美蘇出于各自現(xiàn)實(shí)考慮,削減戰(zhàn)略武器,實(shí)現(xiàn)“休兵”,令美俄博弈主戰(zhàn)場(chǎng)之一的歐洲得以維持安全穩(wěn)定。

      但時(shí)過境遷,美國懷有“絕對(duì)安全”執(zhí)念,固守“美國優(yōu)先”信條,欲憑一己意愿重塑全球安全格局。然而當(dāng)今世界,安全問題敏感重大,各國利益交織,大家“商量著辦”,才是正途。

      一旦“后中導(dǎo)時(shí)代”來臨,牽動(dòng)的不僅是美俄兩國。軍備競(jìng)賽升級(jí),戰(zhàn)略平衡被打破,全球?qū)⒚鎸?duì)更大系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)。從這個(gè)意義上講,強(qiáng)調(diào)“共同責(zé)任”比固守單邊主義,更有價(jià)值,也更有意義。

      【背景鏈接】

      美國總統(tǒng)特朗普10月20日以俄羅斯長期違反條約及條約限制美方研發(fā)新武器為由,宣布美國將退出《中導(dǎo)條約》。俄羅斯總統(tǒng)普京10月24日表示,如果美國退出《中導(dǎo)條約》,俄羅斯將立即作出針對(duì)性回應(yīng)。

      《中導(dǎo)條約》全稱《蘇聯(lián)和美國消除兩國中程和中短程導(dǎo)彈條約》,于1987年12月8日由美蘇兩國領(lǐng)導(dǎo)人簽署。條約規(guī)定兩國不再保有、生產(chǎn)或試驗(yàn)射程在500公里至5500公里的陸基巡航導(dǎo)彈和彈道導(dǎo)彈。(參與記者:韓梁、閆亮、田棟棟、王晨迪;編輯:孫浩、韓墨)

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    【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 張樵蘇
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