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    慕安會聚焦全球地緣、秩序、治理三大危機
    2018-02-16 13:07:00 來源: 新華網
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      新華社德國慕尼黑2月16日電? (國際觀察)慕安會聚焦全球地緣、秩序、治理三大危機

      新華社記者喬繼紅 朱晟

      第54屆慕尼黑安全會議(慕安會)16日至18日舉行。會議將聚焦地緣危機、全球秩序、全球治理、歐盟未來的全球角色等重要議題。

      分析人士指出,當前全球地緣政治和安全風險不斷升級,保護主義愈演愈烈,大國博弈加劇,慕安會成為洞察國際格局演變的重要“瞭望哨”。

      危機感加深

      與往年一樣,慕安會主辦方會前發布年度安全報告。這份題為《危機邊緣,懸崖勒馬?》的報告稱,2017年,美國與朝鮮、沙特與伊朗沖突升級,北約與俄羅斯矛盾不減,烏克蘭危機依舊,全球范圍軍備控制遭遇挑戰,民粹主義、單邊主義盛行,現有國際秩序體系遭遇前所未有的沖擊。

      “過去一年,世界一度站到沖突邊緣。”慕安會主席沃爾夫岡·伊申格爾認為,單邊行動升級,單個錯誤決定會引發危險的連鎖反應。2018年,這些沖突升級抑或緩和,是決定全球安全局勢演變方向的關鍵,也是今年慕安會上亟待探討解決的問題。

      今年慕安會的與會者包括聯合國秘書長古特雷斯、歐盟委員會主席容克、北約秘書長斯托爾滕貝格、國際貨幣基金組織總裁拉加德、英國首相特雷莎·梅、烏克蘭總統波羅申科、奧地利總理庫爾茨,以及美國防長和伊朗、沙特、俄羅斯、土耳其等國外長。中國全國人大外事委員會主任委員傅瑩作為中方代表參會。

      分析人士指出,本屆慕安會上,歐洲安全、跨大西洋關系、中東局勢、朝鮮半島局勢等將成為與會者重點探討話題。

      歐洲尋找方向

      作為歐洲主導的安全論壇,本屆慕安會無法回避歐洲自身面臨的各種挑戰:英國“脫歐”道險且長、歐盟成員國分歧加大、難民問題懸而未決,跨大西洋關系不確定性上升……

      德國總理默克爾去年就曾表示,歐洲可以完全依靠他人(美國)的時代已經結束,“歐洲人必須將命運掌握在自己手中”。

      為加強歐洲內部的融合,2017年,歐盟成員國簽署了“永久結構性合作”防務合作協議(PESCO),在歐洲防務一體化上邁出重要一步。德法還計劃共同研制下一代戰斗機。

      分析人士指出,歐洲作為一個整體,希望在國際事務中發揮更大作用,成為動蕩國際秩序中的一個穩定力量。歐洲未來走向何方,如何處理與美俄等大國關系,安全和發展政策有何調整,也是本屆會議一大焦點。

      關注美國變量

      本屆慕安會上,美國防長馬蒂斯、總統國家安全顧問麥克馬斯特,以及資深參議員麥凱恩帶隊的國會代表團將聯袂出現。

      慕安會的年度報告指出,過去一年,特朗普政府奉行的“美國優先”政策,以及相繼退出多個國際組織的決定,正在拉大美國與其傳統盟友的距離。

      美國普林斯頓大學學者約翰·艾肯貝里指出,美國作為全球最強大的國家,卻在“破壞自己親手創建的世界秩序”。

      慕安會的報告指出,特朗普政府對地區和全球多邊主義興趣索然,出于自身利益考量更愿推動雙邊關系,美國奉行的并非孤立主義,而是單邊主義。世界可能已開啟“多秩序”的新時期,非西方國家開始構建國際事務新框架,新興力量深度參與全球治理的趨勢明顯。

      作為當前國際政治的主要玩家和影響國際秩序的一大變量,美國外交和安全政策何去何從,同樣成為本屆慕安會各方關注焦點。

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    【糾錯】 責任編輯: 卓越
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