山西運城:“聚寶盆”聚起人氣、財氣和底氣
    2019-05-08 12:46:37 來源: 新華網(wǎng)
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      新華社太原5月8日電 題:山西運城:“聚寶盆”聚起人氣、財氣和底氣

      新華社記者王文化、王井懷

      多年來的農(nóng)村,人往城里跑,錢往城里存。如今,在山西省運城市的28個村里,情況不一樣了。從去年開始,這些村在當(dāng)?shù)卣闹С窒拢舌l(xiāng)賢組織起資金互助合作社,匯聚鄉(xiāng)間閑散資金,扶危濟困、敬老助學(xué),還為創(chuàng)業(yè)者播撒“及時雨”。基層干部群眾說,這就像個“聚寶盆”,聚的是人氣、財氣,聚的是鄉(xiāng)村振興的底氣。

      “新平臺激發(fā)了新風(fēng)尚”

      運城市聞喜縣溝渠頭村最近成立了一家特殊的合作社:日間照料中心老年服務(wù)合作社。“29名鄉(xiāng)賢和近200名鄉(xiāng)親出資160多萬元,保本吃息,為村里老人免費吃飯?zhí)峁┍WC。”村黨支部書記楊鎖旺說。

      這是運城市成立的第28個村資金互助合作社。去年來,運城市委宣傳部在弘揚鄉(xiāng)賢文化時,支持鄉(xiāng)賢們組織起來,為鄉(xiāng)村振興辦實事,資金互助合作社應(yīng)運而生。

      關(guān)公故里運城自古就有鄉(xiāng)賢治村、扶危濟困的風(fēng)尚。改革開放以來,這里有64萬人外出打拼,如今2800多人回村進入村“兩委”班子,3000多人成為農(nóng)村后備干部,成為鄉(xiāng)賢治村的主體力量。依托鄉(xiāng)賢,各村成立互幫互助的融資平臺,由鄉(xiāng)賢理事會、監(jiān)事會來管理,負責(zé)接收鄉(xiāng)賢出資,監(jiān)管資金去向。

      新平臺激發(fā)了新風(fēng)尚。出資60萬元的萬榮縣永利村村主任王靖博說,聽說要成立資金互助合作社,村里人積極性很高,有的鄉(xiāng)賢特地從城里趕回來參加。“鄉(xiāng)賢出資從數(shù)千元到幾十萬元不等,很快融資近百萬元。”

      原本流向城里的錢開始回流到村里。溝渠頭村出資的29名鄉(xiāng)賢中,在外鄉(xiāng)賢占到17人。村里人也放心把錢放到合作社里。聞喜縣柏底村退休工人衛(wèi)官水拿出1萬元“棺材本”放到合作社中,這位73歲的老漢說:“管錢、用錢的是村里小輩,我放心”。

      運城市委宣傳部部長王志峰介紹說,短短一年時間,28個村成立了資金互助合作社,吸引近800名鄉(xiāng)賢出資,融資額達到2200多萬元,“這是當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的本錢。”

      “有錢使在刀刃上”

      上千萬元的資金不是小數(shù)目,放在“資金互助合作社”這個新事物上,怎么用?用在哪?

      萬榮縣靈池村村主任楊自寧拿出賬本讓記者一筆筆地看:捐助一戶殘疾貧困戶1000元,捐助一位村民手術(shù)費2000元,152位貧困人口每人分紅100元,修建文化活動場所5.5萬元……“都用在了刀刃上”,這位62歲的農(nóng)村老漢說。

      “怎么用錢是鄉(xiāng)賢理事會、監(jiān)事會集體決策的。”楊自寧說,“村里哪家什么情況,大伙都清楚,坐下來一商量,準錯不了。”這也成為當(dāng)?shù)刭Y金使用的通用方式。

      記者了解到,各村出臺了規(guī)范的資金使用辦法,每收一筆錢、用一筆錢,都要經(jīng)過鄉(xiāng)賢審查這一關(guān),嚴格規(guī)定資金的籌集、管理、借用、擔(dān)保抵押等。同時,萬榮縣規(guī)定資金使用中要有一定比例用于扶貧濟困等公益事業(yè),聞喜縣要求收益分配時長者社員優(yōu)先分紅。

      在這種制度下,養(yǎng)老敬老成為各村合作社普遍重視的事。楊鎖旺說,現(xiàn)在村里老年人多,每天有110多人到日間照料中心吃飯。“以前村集體經(jīng)濟收入低,只能管一頓午飯。現(xiàn)在有了合作社,可以自己盈利賺錢,未來一兩年就能讓全村老年人免費吃上一日三餐。”

      嘉獎后生學(xué)業(yè)是另一項重要用途。去年集賢村獎勵兩名考上大學(xué)的孩子每人1000元。村黨支部書記楊樹珍說:“古人講耕讀傳家,鼓勵孩子讀書在任何時候都得大力提倡。”

      告別“一分錢難倒英雄漢”

      資金互助合作社還解決了多年來農(nóng)村貸款難、貸款貴的問題,“一分錢難倒英雄漢”的歷史一去不復(fù)返。

      聞喜縣農(nóng)委主任張安紅介紹,當(dāng)?shù)匾?guī)定,合作社資金取之本村,用之本村,并把互助社貸款利息控制在月息9厘以下甚至免息,低于銀行利率,壓縮了逐利空間,確保了互助性。

      “方便、快捷、省心,資金互助合作社適合農(nóng)村小額貸款的需求。”柏底村養(yǎng)雞戶衛(wèi)天水說。近10年來他的養(yǎng)雞規(guī)模一直受困于融資難。農(nóng)村信用社利息是月息1分2厘,最快要跑1周時間,麻煩;民間借貸利息高達1毛以上,貸不起。現(xiàn)在,他足不出村就能在半天時間里拿到低息貸款。

      資金互助合作社還搭起了銀行與農(nóng)村之間的橋梁。萬榮縣范家村第一書記孫瑞云介紹,村內(nèi)38戶村民申請向銀行貸款,經(jīng)鄉(xiāng)賢審查推薦了24戶,全部獲批,“比村民個人申請成功率提高60%”。

      “鄉(xiāng)賢對村民知根知底,經(jīng)他們推薦,減少了銀行的調(diào)查成本,還能監(jiān)管貸款流向,效果很好。”農(nóng)行萬榮縣支行行長封朝陽說,通過三個合作社幫忙,農(nóng)行短時間內(nèi)向42戶村民放貸149萬元,“我們要推廣到所有建立資金互助合作社的村子”。

      記者走訪發(fā)現(xiàn),群眾普遍用資金互助合作社的錢發(fā)展起大棚采摘、運輸、精品民宿、藥材種植等產(chǎn)業(yè)。“種瓜得瓜種豆得豆,種下發(fā)展產(chǎn)業(yè)的‘種子’,自然能獲得鄉(xiāng)村振興的豐收。”聞喜縣后宮鄉(xiāng)黨委副書記樊麗娟說。

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