全國政協十三屆一次會議3月10日8:45在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請5位全國政協委員就“提高保障和改善民生水平”回答記者提問。分別是：環保部副部長，九三學社中央副主席黃潤秋；教育部原副部長、總督學，中國教育國際交流協會會長，歐美同學會副會長劉利民；恒大集團董事局主席許家印；北京大學黨委副書記、醫學部黨委書記劉玉村；中國民間商會副會長，北京市工商聯副主席，京東集團董事局主席兼首席執行官劉強東。
3月10日8時45分，全國政協十三屆一次會議將在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請5位全國政協委員就“提高保障和改善民生水平”回答記者提問。圖為記者會現場。新華網/中國政府網 陳杰 攝
人民日報社記者：我想向黃潤秋委員提問。去年我們很多人能夠明顯的感受到身邊的空氣質量在逐步的變好，出現藍天的日子在顯著增多，說明我們大氣污染治理取得顯著的成效。但是，近期我們可以看到北京等地又出現污染天氣的反復，有公眾擔心我們的藍天是否能夠得到持續。所以，請問黃委員，您如何看待目前的環境治理形勢，以及您對于保障藍天的持續性有何建議？謝謝。
環保部副部長、九三學社中央副主席黃潤秋：感謝各位媒體朋友，也感謝這位記者的提問，很高興今天第一個回答問題。自去年以來，特別是去年入冬以來，我們在座各位普遍感受到大氣污染治理的形勢好了，藍天白云多了，老百姓的幸福感增強了。總理在今年的《政府工作報告》中也提到，我們重點地區PM2.5是下降了30%以上，重點城市重污染天數減少了一半。我還有幾個具體數據，比如京津冀近五年PM2.5的下降幅度是39.6%，北京市下降了34.3%，北京PM2.5也達到58微克/立方米，應該說目標已經徹底實現了。
我們雖然取得了一定的成績，但是對當前大氣治理的形勢一定要有清醒的認識、保持清醒的頭腦。我認為，當前大氣污染治理形勢仍然還處在負重爬坡，還不是負重前行，我用的是負重爬坡、任重道遠這個階段，怎么說呢？一方面，我們措施下去了，效果見到了，藍天白云多了，說明我們的路子是對的、方子是正確的，但是這里有人努力，也有天幫忙，根據這段時間科學評估，天幫忙的成份占了30%，所以主要還是人努力，占70%。另一方面，我們目前采取的措施應該說還不是根本性的，改善的力度還是有限的，改善的程度現在還是量變，遠遠還沒有達到質變的階段。
剛才這位記者提問近期污染天氣有一些卷土重來，因為我們改善的成果還比較脆弱，所以免不了在一些極端不利的天氣情況下，比如靜穩的天氣、高濕的天氣，重污染天氣還會卷土重來。
從全世界治理的情況來看，大氣污染治理從來不是一朝一夕、一蹴而就，它有一個過程和自身的規律。就拿英國來說，1952年倫敦的“煙霧事件”以后，英國的大氣污染治理也花了將近30年的時間才得到根本的好轉。記者朋友們，我們現在338個地級以上城市，大氣質量達標的還不到三分之一，只有29%，所以我們國家大氣污染治理仍然是任重道遠，來不得半點松懈，容不得半點的懈怠。當前國家也在制定到2020年打贏藍天保衛戰的三年行動計劃，我認為下一步大氣污染治理關鍵是在三個結構的調整和優化：一是我們的產業結構。京津冀也好，別的一些地區也好，污染之所以重，來源還是排放，排放還是來自于產業結構。京津冀“2+26”個城市國土面積只占全國國土面積的3%，但是3%的面積上排放著我們國家10%的二氧化硫，15%的氮氧化物，如果不在產業結構上做根本的調整，我們要從根本上治理大氣污染還是一句空話。二是能源結構，我們還是要改變偏煤的能源結構，京津冀地方不大，但是單位面積、煤炭的消耗是全國的五到六倍，所以要堅持把重點地區的煤炭消費總量要控制下來。另外在北京地區的冬季清潔取暖要穩步推進。三是交通運輸結構。我們現在相當多的大部分物料運輸是通過公路運輸的、通過重卡，我們要提高鐵路貨運比例，同時對重卡的超標排放要嚴加管控，當然大氣污染治理還得有區域的聯防聯控，因為它是相互影響的。另外還靠我們廣大社會群體的普遍參與，只有我們大家一起來踐行綠色發展方式和綠色生活方式，我們的藍天白云才能常在。謝謝大家！
