審核把關(guān)不嚴(yán) 群眾救命錢(qián)流失
    2018-09-12 08:26:18 來(lái)源: 中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)
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      違紀(jì)問(wèn)題通報(bào)

      2018年6月19日,江西省南昌高新區(qū)紀(jì)工委通報(bào)了一起衛(wèi)生系統(tǒng)作風(fēng)不實(shí)典型問(wèn)題。

      2012年初至2015年3月,南昌高新區(qū)社會(huì)發(fā)展局衛(wèi)生辦副主任黃明星、工作人員徐振云在負(fù)責(zé)新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)材料審核工作期間,未認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),玩忽職守,致使無(wú)報(bào)銷(xiāo)依據(jù)的項(xiàng)目材料得以審核通過(guò),造成國(guó)家資金嚴(yán)重?fù)p失。此外,黃明星還存在其他違紀(jì)問(wèn)題。徐振云作為直接經(jīng)辦人,受到留黨察看一年、行政撤職處分;黃明星作為分管領(lǐng)導(dǎo),受到留黨察看二年、行政撤職處分。

      ●事件回顧

      2011年6月,江西省南昌高新區(qū)麻丘鎮(zhèn)衛(wèi)生院與華康公司簽訂合作協(xié)議,由華康公司以自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的形式經(jīng)營(yíng)該衛(wèi)生院婦科、男科、骨科的門(mén)診及住院等。2012年初至2015年3月,高新區(qū)社會(huì)發(fā)展局衛(wèi)生辦副主任黃明星、工作人員徐振云未認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé),對(duì)華康公司以麻丘鎮(zhèn)衛(wèi)生院名義上報(bào)的新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)材料的真實(shí)性、合理性,未按照國(guó)家有關(guān)新農(nóng)合工作的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實(shí)便予以審批,致使華康公司以無(wú)收費(fèi)依據(jù)的“盆療費(fèi)”項(xiàng)目報(bào)送的新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)材料得以審核通過(guò),從而獲得國(guó)家新農(nóng)合補(bǔ)助資金65.2947萬(wàn)元,給國(guó)家資金造成重大損失。

      ●查處經(jīng)過(guò)

      2016年8月,江西省審計(jì)廳對(duì)南昌高新區(qū)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)保資金使用情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì),發(fā)現(xiàn)高新區(qū)個(gè)別醫(yī)院存在新農(nóng)合資金管理混亂的問(wèn)題,并向高新區(qū)紀(jì)工委移送了問(wèn)題線索。

      在接到省審計(jì)廳轉(zhuǎn)來(lái)的問(wèn)題線索后,區(qū)紀(jì)工委立即組成核查組展開(kāi)核查。核查組根據(jù)移送的問(wèn)題線索,調(diào)取相關(guān)村民報(bào)銷(xiāo)資料,走村入戶上門(mén)復(fù)核,發(fā)現(xiàn)部分村民并不存在以“盆療費(fèi)”報(bào)銷(xiāo)的情況,且該項(xiàng)目并無(wú)國(guó)家收費(fèi)報(bào)銷(xiāo)依據(jù)。在掌握一定證據(jù)后,核查組找到區(qū)社會(huì)發(fā)展局衛(wèi)生辦新農(nóng)合科相關(guān)干部談話。

      “‘盆療費(fèi)’項(xiàng)目有收費(fèi)依據(jù)嗎?請(qǐng)明確告訴我。”核查人員問(wèn)道。

      “這個(gè)確實(shí)沒(méi)有。”工作人員徐振云回答。

      “那你們當(dāng)時(shí)為什么審核同意,沒(méi)有認(rèn)真研究政策還是故意蒙混過(guò)關(guān)?”核查人員指著新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)審核表問(wèn)。

      “這個(gè)確實(shí)是自己的疏忽大意,平時(shí)報(bào)銷(xiāo)的多,以為和以往一樣都是合規(guī)的,當(dāng)時(shí)沒(méi)有認(rèn)真審,大概看了一下就簽批了,沒(méi)想到出了這么大問(wèn)題,是我的錯(cuò)。”徐振云說(shuō)。

      “也是我的錯(cuò),看振云簽字了我就簽字,自己一放手沒(méi)想到給國(guó)家資金造成了損失,我對(duì)不起組織。”黃明星很懊悔。

      隨著核查組層層抽絲剝繭,問(wèn)題很快就查清,黃明星、徐振云作為相關(guān)責(zé)任干部,在審核華康公司上報(bào)的新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)材料中把關(guān)不嚴(yán),玩忽職守,作風(fēng)不實(shí),是典型的形式主義、官僚主義。

      根據(jù)初核結(jié)果,2017年2月16日,區(qū)紀(jì)工委對(duì)黃明星、徐振云立案審查。后經(jīng)高新區(qū)紀(jì)工委研究決定,給予徐振云留黨察看一年處分、給予黃明星留黨察看二年處分;同時(shí)高新區(qū)工委組織部分別給予徐振云、黃明星行政撤職處分。2017年8月,區(qū)紀(jì)工委將黃明星、徐振云二人涉嫌犯罪問(wèn)題及線索移送檢察機(jī)關(guān)處理。2018年2月28日,高新區(qū)法院認(rèn)定黃明星、徐振云犯玩忽職守罪,免予刑事處罰。(高鑫)

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    【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 楊婷
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