日本首相官邸官員證實，首相安倍晉三14日晚向俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京承諾，如果俄方移交“北方四島”、即俄方所稱“南千島群島”中的色丹島和齒舞諸島，島上將不會設(shè)美國軍事基地。

　　【不設(shè)基地】

　　利用在新加坡出席東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議的機會，安倍與普京14日晚會晤。日本《朝日新聞》16日以首相官邸高級官員為消息源報道，安倍告訴普京，收回色丹島和齒舞諸島后，日方不會允許美軍在那里建基地。

　　安倍2016年11月會晤普京前夕，俄聯(lián)邦安全會議秘書尼古拉·帕特魯舍夫與時任日本國家安全保障局長谷內(nèi)正太郎會談。帕特魯舍夫詢問谷內(nèi)，如果俄方依據(jù)《日蘇共同宣言》向日方移交兩島，島上是否會設(shè)立美軍基地。谷內(nèi)回答“有可能”。

　　普京隨后在會晤中向安倍提及上述對話，說如果有這種可能，那“談判就結(jié)束”。安倍當(dāng)時解釋，稱那是“誤解”。

　　依據(jù)《日美安保條約》，美國可以要求在日本任何地點設(shè)立基地。《朝日新聞》報道，俄羅斯方面視“北方四島”以及千島群島和勘察加半島為重要國防線。日美這一規(guī)定長期以來成為阻礙日俄爭議領(lǐng)土談判的一根刺。

　　一名日本外務(wù)省高級官員向《朝日新聞》記者解釋：“美軍可以要求在任何地點設(shè)基地，但日方同不同意是另一回事。”

　　俄羅斯國家電視臺15日播放一檔時事節(jié)目，討論俄羅斯國家安全與俄日關(guān)系。一名嘉賓指出，如果俄方向日方移交島嶼，美軍設(shè)施和艦船可能出現(xiàn)在島嶼周邊海域，而日方無法拒絕美方增加基地的要求。

　　【先爭兩島】

　　安倍與普京在新加坡會晤時商定以《日蘇共同宣言》為基礎(chǔ)，加快日俄和平條約談判進程。

　　第二次世界大戰(zhàn)末期，蘇聯(lián)在對日作戰(zhàn)中占領(lǐng)“北方四島”，即國后島、擇捉島、色丹島和齒舞諸島。日本與蘇聯(lián)1956年簽署《日蘇共同宣言》，確定盡快簽訂和平條約；簽約后，蘇聯(lián)向日本移交爭議島嶼中面積較小的色丹島和齒舞諸島。

　　蘇聯(lián)解體后，俄羅斯繼承蘇聯(lián)政治遺產(chǎn)，有意遵循《日蘇共同宣言》化解俄日領(lǐng)土爭端、締結(jié)和平條約。普京和時任日本首相森喜朗2001年約定，俄方可以先移交色丹島和齒舞諸島。但森喜朗不久后下野，日本新政府轉(zhuǎn)變立場，要求俄方一并歸還四島，俄方拒絕，談判長期沒有進展。俄方則加強對爭議島嶼的實際控制。

　　普京2012年3月接受媒體采訪時借用柔道術(shù)語，說俄日兩國應(yīng)當(dāng)作出妥協(xié)，在“南千島群島”問題上實現(xiàn)“平手”。近年來，安倍政府考慮降低難度，先向俄方索回色丹、齒舞兩島，其余兩島暫時維持現(xiàn)狀。

　　《朝日新聞》報道，安倍政府對俄談判方針發(fā)生轉(zhuǎn)變，改為推動俄方先行歸還兩島。安倍政府一名高官14日晚說：“國后、擇捉兩島上住了那么多人，俄羅斯怎么可能歸還？”

　　【前途多難】

　　《朝日新聞》解讀，日俄就爭議領(lǐng)土分歧大，談判面臨不少困難。

　　日方視拿回色丹島和齒舞諸島為第一步，最終仍要俄方歸還全部四個島嶼，而俄方幾乎不可能接受這一方案。對先拿回兩島的方案，日本國內(nèi)也有不小的反對聲。

　　另一方面，盡管俄方重視1956年《日蘇共同宣言》，日俄沒有就色丹島和齒舞諸島主權(quán)歸屬達成一致。普京15日告訴媒體記者：“宣言沒有提及兩島主權(quán)歸屬，（結(jié)果）取決于今后談判。”

　　日本內(nèi)閣官房長官菅義偉16日說，一旦俄方歸還兩島，“當(dāng)然可以確認日本（對兩島）擁有主權(quán)”。（劉秀玲）（新華社專特稿）

【糾錯】

責(zé)任編輯： 張茵 鞏陽