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　　近日，美國(guó)與土耳其的緊張關(guān)系升級(jí)，爭(zhēng)議焦點(diǎn)是土方是否釋放美籍牧師安德魯·布倫森。美國(guó)威脅稱，如果土耳其不釋放布倫森，將對(duì)土實(shí)施大規(guī)模制裁。土耳其7月31日回應(yīng)稱，美國(guó)對(duì)土耳其的制裁威脅是“不可接受”和“缺乏尊重的”，將使兩國(guó)伙伴關(guān)系受到“不可修復(fù)”的損傷。分析認(rèn)為，盡管近年來美土關(guān)系圍繞2016年土耳其未遂政變、庫(kù)爾德武裝等問題齟齬不斷，兩國(guó)關(guān)系短期內(nèi)仍將維持斗而不破的僵局。

　　美國(guó)——

　　威脅制裁土耳其、停止交付F—35戰(zhàn)機(jī)

　　美方要求釋放布倫森、可能禁止F—35戰(zhàn)斗機(jī)交付成為美土兩國(guó)此輪交鋒的導(dǎo)火索。在美國(guó)，構(gòu)成美國(guó)政府執(zhí)政基礎(chǔ)的重要組成部分——基督教保守派團(tuán)體，一直在就布倫森事件對(duì)白宮進(jìn)行施壓。據(jù)悉，釋放布倫森正是美土兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在不久前舉行的北約峰會(huì)期間優(yōu)先討論的議題。

　　美國(guó)媒體報(bào)道稱，美國(guó)政府日前發(fā)出威脅，土耳其將因長(zhǎng)期羈押布倫森而遭到“大規(guī)模制裁”。這番威脅是在美國(guó)總統(tǒng)特朗普與土耳其總統(tǒng)埃爾多安通電話后作出的。美國(guó)副總統(tǒng)彭斯隨后重申了這一立場(chǎng)，稱土方并無證據(jù)證明對(duì)布倫森的指控，美國(guó)將對(duì)土耳其實(shí)施制裁直至布倫森獲釋。如果美國(guó)的制裁付諸行動(dòng)，將是美國(guó)有史以來首次對(duì)北約成員國(guó)施加經(jīng)濟(jì)制裁。

　　安德魯·布倫森現(xiàn)年50歲，來自美國(guó)北卡羅來納州，被捕前作為牧師已在土耳其居住23年。2016年7月，土耳其發(fā)生試圖推翻總統(tǒng)埃爾多安的未遂軍事政變。土方指責(zé)居住在美國(guó)的宗教人士居倫和其領(lǐng)導(dǎo)“居倫運(yùn)動(dòng)”是幕后主謀，并將“居倫運(yùn)動(dòng)”列為恐怖組織。2016年10月，土耳其以“從事反政府間諜活動(dòng)”和“支援庫(kù)爾德工人黨武裝實(shí)施犯罪”的罪名逮捕了布倫森。土耳其還多次要求美國(guó)引渡居倫，但均遭美國(guó)反對(duì)。

　　土耳其未遂政變后美土關(guān)系急轉(zhuǎn)直下。美國(guó)堅(jiān)持向敘利亞庫(kù)爾德武裝提供軍事支持、同時(shí)拒絕引渡居倫等一系列事件導(dǎo)致土美關(guān)系持續(xù)緊張。今年7月18日，土耳其法院駁回了釋放布倫森的上訴。7月25日，土法院宣布，考慮到布倫森的健康狀況，將其從監(jiān)獄釋放，并實(shí)施軟禁。美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧7月25日表示，土政府必須立即以透明公正的方式解決布倫森案。

　　美參眾兩院于7月23日通過《2019財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案》草案最終版本，明確提出，在美國(guó)國(guó)防部向國(guó)會(huì)提交有關(guān)美土關(guān)系的報(bào)告，并對(duì)土耳其參與F—35戰(zhàn)機(jī)項(xiàng)目和其部署俄羅斯S—400反導(dǎo)系統(tǒng)可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估之前，禁止向土耳其交付F—35戰(zhàn)機(jī)。預(yù)計(jì)這份法案將會(huì)獲得美國(guó)總統(tǒng)簽署。美國(guó)可能禁止向土耳其出售F—35戰(zhàn)機(jī)引發(fā)土耳其強(qiáng)烈不滿。

　　土耳其——

　　制裁的威脅對(duì)任何人都沒有好處

　　據(jù)“中東在線”網(wǎng)站8月1日?qǐng)?bào)道，針對(duì)來自美國(guó)的威脅，埃爾多安回應(yīng)說，“沒有人能夠支配土耳其，我們永遠(yuǎn)不會(huì)容忍任何人對(duì)我們的威脅，法律是適用于所有人的，沒人能例外。”埃爾多安還表示，即將在新加坡舉行的東亞合作系列外長(zhǎng)會(huì)上，土耳其外交部長(zhǎng)恰武什奧盧不會(huì)同美國(guó)務(wù)卿蓬佩奧舉行任何會(huì)談。

　　土耳其新一屆國(guó)家安全委員會(huì)7月31日召開首次會(huì)議，重申土耳其打擊“居倫運(yùn)動(dòng)”、庫(kù)爾德工人黨、庫(kù)爾德人民保護(hù)部隊(duì)、“伊斯蘭國(guó)”等組織的決心。這些組織都是土耳其政府認(rèn)定的恐怖組織。

　　同時(shí)，土耳其總統(tǒng)府發(fā)言人卡林也表示：“土耳其并非一個(gè)可被任意忽略的國(guó)家，制裁的威脅對(duì)任何人都沒有好處，土耳其絕不放棄原則性立場(chǎng)。”

　　美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》分析，在土耳其看來，美國(guó)對(duì)庫(kù)爾德武裝的支持，對(duì)土耳其構(gòu)成嚴(yán)重威脅，是該國(guó)最大的安全擔(dān)憂，這使得土耳其在外交關(guān)系中逐步轉(zhuǎn)向俄羅斯。土耳其政府不顧美國(guó)和其他北約盟友反對(duì)，已向俄羅斯交付25億美元定金，決心從俄羅斯采購(gòu)S—400型防空導(dǎo)彈系統(tǒng)。美國(guó)《國(guó)家利益》曾刊文稱，俄羅斯因此將有可能得到有關(guān)F—35的機(jī)密數(shù)據(jù)。而如果S—400交易成功，土耳其必須保證F—35不會(huì)用來對(duì)付俄羅斯，這就意味著北約在面對(duì)其戰(zhàn)略對(duì)手時(shí)形同虛設(shè)。

　　輿論——

　　美土關(guān)系惡化折射美國(guó)中東戰(zhàn)略困境

　　美國(guó)彭博社的評(píng)論稱，美土關(guān)系惡化的時(shí)間點(diǎn)非常敏感。土耳其正面臨通脹加速上行、經(jīng)常賬戶赤字?jǐn)U大、投資者對(duì)土耳其央行獨(dú)立性信心缺失的大背景，土耳其里拉也因此成為新興市場(chǎng)中表現(xiàn)僅次于阿根廷比索的第二差貨幣，今年以來累計(jì)下跌逾20%。自制裁的消息傳出后，土耳其里拉短線大幅下跌2.3%，里拉兌美元匯率再次接近史上最低。

　　分析人士認(rèn)為，同為北約成員國(guó)，美國(guó)使用土耳其南部的因吉爾利克空軍基地打擊伊拉克、敘利亞境內(nèi)極端組織“伊斯蘭國(guó)”。在美國(guó)退出伊核協(xié)議之后，中東地區(qū)爆發(fā)沖突的風(fēng)險(xiǎn)加劇。土耳其對(duì)美國(guó)維持其在中東地區(qū)的勢(shì)力有著不可替代的重要作用。此外，美土關(guān)系走向惡化，必將影響美國(guó)對(duì)伊朗制裁的實(shí)際效果。土耳其此前拒絕遵守美國(guó)政府關(guān)于在11月4日前停止從伊朗進(jìn)口原油的要求。

　　《華爾街日?qǐng)?bào)》分析稱，美國(guó)以及北約對(duì)土耳其而言，依然具有巨大的戰(zhàn)略價(jià)值。因此，土耳其也不可能和美國(guó)徹底“翻臉”，而是要在美國(guó)和俄羅斯之間取得某種平衡。

　　中東媒體分析認(rèn)為，美國(guó)政府意在通過放狠話，迫使埃爾多安釋放牧師布倫森，真正向土耳其實(shí)施大規(guī)模制裁的概率并不太大，如果制裁付諸實(shí)施，可能會(huì)把土耳其徹底推向俄羅斯，對(duì)美國(guó)在中東的戰(zhàn)略造成嚴(yán)重沖擊。埃及《消息報(bào)》稱，針對(duì)土耳其的針鋒相對(duì)，美國(guó)下一步如何出招也將頗費(fèi)思量，這種尷尬給美國(guó)政府出了道難題，也從一個(gè)側(cè)面折射出眼下美國(guó)中東戰(zhàn)略的困境。

【糾錯(cuò)】

責(zé)任編輯： 謝艷 徐海知