敘危機(jī)三年之殤:出路在何方
    2014-03-15 11:49:10 來源: 新華網(wǎng)
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    ????新華網(wǎng)大馬士革3月15日電(記者劉陽 陳聰)敘利亞危機(jī)爆發(fā)至今,已有三年。

    ????三年來,愈演愈烈的危機(jī)已經(jīng)讓敘利亞人淡忘了戰(zhàn)前的平靜生活是什么模樣,剩下的只有日復(fù)一日的炮火、動蕩和恐懼。

    ????三年來,十幾萬人喪生,全國五分之二的人口流離失所,工人失業(yè),學(xué)生失學(xué),稱其為“21世紀(jì)最嚴(yán)重人道主義災(zāi)難”毫不夸張。

    ????當(dāng)前,戰(zhàn)場局勢持續(xù)膠著,談判桌旁爭吵不休,讓一些人作出“敘利亞還要亂十年”的悲觀論斷。戰(zhàn)亂何時終結(jié),這無人知曉,但武力解決不了問題,政治途徑才是唯一可行的選擇,這正日益成為國際社會的共識。

    ????人道主義災(zāi)難

    ????沒有人能想到三年前爆發(fā)的一場抗議活動,開啟了一個什么樣的潘多拉魔盒。

    ????2013年7月,聯(lián)合國秘書長潘基文說,敘利亞危機(jī)中死亡人數(shù)達(dá)到10萬,此后聯(lián)合國再未發(fā)表相關(guān)數(shù)據(jù)。與敘反對派關(guān)系密切的“敘利亞人權(quán)觀察組織”今年2月則稱,死亡人數(shù)已逾14萬。

    ????據(jù)聯(lián)合國難民署統(tǒng)計,已經(jīng)有超過250萬敘利亞人涌入約旦、黎巴嫩、土耳其和伊拉克等國。在敘利亞境內(nèi),流離失所者超過650萬。

    ????即使進(jìn)入了周邊國家的難民營,這些敘利亞人也逃脫不了饑餓、嚴(yán)寒、疫病和犯罪的困擾。

    ????世界糧食計劃署說,僅在2014年,滿足敘難民的糧食需求就需要花費20億美元,而國際社會的援助遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這一數(shù)字。在敘境內(nèi),運氣好的流離失所者也只能每兩個月領(lǐng)取一份一個月份額的食品,一些人還不得不將這本就不夠的食品拿去換取藥品、床墊等其他生活用品。

    ????除此之外,安全狀況的惡化、西方制裁的影響、多數(shù)企業(yè)的停產(chǎn)、物價的大幅上漲、童工甚至童子軍現(xiàn)象的增多、疾病的蔓延等,無一不是壓在民眾身上的沉重負(fù)擔(dān)。

    ????戰(zhàn)場難分勝負(fù)

    ????三年來,敘利亞戰(zhàn)場上的軍事形勢發(fā)生了翻天覆地的變化。危機(jī)伊始,出現(xiàn)許多對抗政府的武裝組織,一些政府官員和軍隊官兵倒戈,一些城市接連陷落,讓許多分析人士認(rèn)為以巴沙爾·阿薩德為首的敘政府已危在旦夕。

    ????然而,三年來,政府軍逐步奪回戰(zhàn)場主動權(quán),先是挫敗反對派兩次向首都大馬士革發(fā)起的“總攻”,又在中部城市霍姆斯和大馬士革周邊的戰(zhàn)斗中接連取勝,基本鞏固了從首都到沿海地區(qū)的“戰(zhàn)略核心區(qū)”,維系了敘政府的“生命線”。

    ????而在另一邊,反對派內(nèi)部則陷入嚴(yán)重內(nèi)訌。去年年底化學(xué)武器危機(jī)和平解決、各方勢力重新洗牌之后,立場較為世俗的“敘利亞自由軍”和宗教色彩濃厚的“支持陣線”、“伊拉克和沙姆伊斯蘭國”等武裝組織之間的對立日趨明顯。

    ????自2014年以來,反對派各派別間沖突不斷,進(jìn)一步削弱了反對派在戰(zhàn)場上的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。

    ????當(dāng)前,敘戰(zhàn)局依舊膠著,沒有一方有能力在短時間內(nèi)消滅另外一方,拉鋸戰(zhàn)仍在各地上演。

    ????政治解決障礙多

    ????只有通過政治途徑才能真正解決敘利亞危機(jī),這正日益成為國際社會的共識。然而,這條道路上障礙依舊很多。

    ????今年以來,第二次敘利亞問題國際會議已在瑞士日內(nèi)瓦舉行過兩輪談判,但對話雙方對談判議題都未能達(dá)成共識:反對派希望盡快組建過渡政府,而敘政府則認(rèn)為消滅境內(nèi)恐怖主義才是當(dāng)務(wù)之急。巨大的分歧讓兩輪談判均不歡而散。

    ????從國際上看,立場各不相同的美國、俄羅斯、歐盟、土耳其、伊朗和海灣國家在敘危機(jī)問題上仍沒有達(dá)成妥協(xié)的跡象,這也令人為政治解決的前景擔(dān)憂。

    ????此外,恐怖主義的滲透也使得敘利亞局勢更為復(fù)雜。據(jù)報道,敘利亞境內(nèi)活躍著來自歐洲、非洲、中亞等地區(qū)的“圣戰(zhàn)分子”,該國的“安全真空”成為了恐怖主義的溫床。

    ????這會帶來雙重后果:一方面,恐怖活動會讓敘危機(jī)影響進(jìn)一步外溢,危及中東地區(qū)乃至世界的安全;另一方面,恐怖組織也會千方百計阻撓敘和平進(jìn)程,以保住自己的生存空間,這必然會加大政治解決的難度。

    ????西方國家已經(jīng)認(rèn)識到這一點,因此在對背景復(fù)雜的反對派進(jìn)行援助一事上也顯示出猶豫與謹(jǐn)慎。

    ????分析人士認(rèn)為,雖然大國間圍繞敘問題的博弈仍將長期存在,敘危機(jī)各方的分歧也不可能在短期內(nèi)化解,但在軍事解決難以行得通、“第三條道路”無處可尋的情況下,政治解決方案無疑仍是唯一可行的選項。

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    【糾錯】 責(zé)任編輯: 劉陽
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