新華社大連3月9日電（記者蔡擁軍、郭翔）搶抓項目落地、做優(yōu)營商環(huán)境、補齊民生短板……大連在疫情防控最吃勁和復工復產(chǎn)最較力的時候，以坐不住、等不起、慢不得的危機感和緊迫感“出實招”推進復工復產(chǎn)，把耽擱的時間搶回來，加快推進全面振興、全方位振興。
搶落地，精準招商“放大招”
總投資1000億日元的日本電產(chǎn)（大連）有限公司新工廠4日在大連金普新區(qū)破土動工，全部建成后新能源汽車馬達年產(chǎn)能最高將達360萬臺。“疫情沒有動搖我們投資大連的信心。”日本電產(chǎn)（大連）有限公司總經(jīng)理五十嵐一嗣說，項目投資方日本電產(chǎn)株式會社因在疫情防控期間決定擴大投資，大連新工廠項目投資計劃由此前500億日元提高至1000億日元。
復工復產(chǎn)“進度條”加速的背后是近年來大連精準招商正在開花結果。大連近年來結合本地區(qū)的區(qū)位特點和優(yōu)勢，聚焦重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)精準招商。3日，大連通過“云視訊”連線方式，91個項目集中簽約，投資總額超千億元。
大連目前有1500多家日資企業(yè)，對日經(jīng)濟合作底子厚、前景廣。“為謀求進一步提升對日本全方位合作水平，迎接日本新一輪在華投資，金普新區(qū)規(guī)劃建設了‘新日本工業(yè)團地’。”大連金普新區(qū)商務局副局長生偉說。松下車載動力電池二期、日本歐力士公司等一批日資企業(yè)和項目落戶金普新區(qū)。
從高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群到清潔能源產(chǎn)業(yè)集群，從港航物流產(chǎn)業(yè)集群到綠色石化產(chǎn)業(yè)集群，一批大連前期重點“選商”的產(chǎn)業(yè)集群投資項目正陸續(xù)復工建設，為后續(xù)投資增長形成有效支撐。北黃海之濱，中船重工海上風電陸上集控中心項目4日復工建設，不久后，這里將成為北黃海深處一座座“海上大風車”的“大腦”。
抓服務，“店小二”營商“出新招”
“復工后，員工的口罩緊缺。政府主動聯(lián)系我們，按照每名員工每天一個口罩標準給我們配發(fā)。”光電子（大連）有限公司支援部門總監(jiān)姜凱說，“企業(yè)能夠集中精力把復工復產(chǎn)的內部事務處理好。”
以“店小二”精神為企業(yè)提供“保姆式”全方位服務。大連將服務企業(yè)復工復產(chǎn)作為檢驗營商環(huán)境的“考場”，要求各部門切實做到“有求必應、無事不擾”。大連所轄莊河市的373名干部變身企業(yè)復工復產(chǎn)“服務秘書”，了解到當?shù)仄髽I(yè)在東北其他地區(qū)有大量務工人員存在返崗難題后，第一時間對接鐵路部門和務工人員所在地政府，開通專列“點對點”運送。2月29日，一列途經(jīng)東北腹地的南下專列，載著500多名務工人員抵達莊河。
總投資2.5億元的大連保稅區(qū)光伸大廈項目在獲得《建設工程規(guī)劃許可證》的當天取得《施工許可證》，項目因此提前開工60天。大連保稅區(qū)城市建設交通局相關負責人表示，為加快促進企業(yè)復工復產(chǎn)，大連保稅區(qū)深化工程建設項目審批制度改革，開通項目審批開工“綠色通道”，壓縮審批時限，實現(xiàn)《建設工程規(guī)劃許可證》和《施工許可證》同日獲批。
補短板，惠及民生“用實招”
城市軌道交通一頭連著城市發(fā)展，一頭連著民生福祉。“項目的控制中心、聲屏障工程等率先復工，100多名工人返崗。”大連金普城際鐵路指揮部工程部負責人王永杰說，金普城際鐵路是大連交通基礎設施建設重點項目，按照計劃，今年項目將完成投資18億元。
大連在確定今年強力推進的大項目中，將注重基礎設施和民生領域補短板作為原則，安排具有為公共服務功能提供保障的項目30個，總投資近1500億元。“大連與國開行大連分行已出臺工作方案，運用開發(fā)性金融支持民生補短板項目等的開復工。”大連市發(fā)展改革委重點項目處處長周天元說，將支持應急醫(yī)療救助設施、公共衛(wèi)生建設、老舊小區(qū)改造等民生項目。
莊河固體廢棄物綜合處理項目、張屯污水處理廠中水回用項目、青堆鎮(zhèn)凈水廠項目……莊河10余個民生領域補短板項目在4日集中開復工。青堆鎮(zhèn)凈水廠建成后將解決當?shù)貎蓚€鄉(xiāng)鎮(zhèn)約8萬名群眾因海水倒灌而導致的用水難問題，提升生活飲用水水質。
此外，在疫情防控期間，大連出臺臨時性提高失業(yè)保險金標準政策，標準提高5個百分點。同時，大連市人力資源和社會保障部門在2月份啟動失業(yè)保險金標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，為1月份領取失業(yè)保險金的3.39萬名失業(yè)人員發(fā)放價格臨時補貼557萬元。
目前，大連全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復工率已經(jīng)達到94.7%，市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)復工率達到89%，中型以上商貿(mào)企業(yè)復工率達到95%，交通運輸企業(yè)復工率達到82%。
