今年原則上不再審批一般性填海項目

　　記者1日從國家海洋局了解到，2017年，該局從暫停渤海圍填海項目的受理和審批，到暫停地方年度圍填海計劃指標(biāo)；從建立重大圍填海項目第三方評審制度，到對11個涉海省（區(qū)、市）的海洋專項督察，執(zhí)行史上最嚴(yán)的圍填海管控力度。據(jù)悉，今年國家海洋局原則上不再審批一般性填海項目。

　　2017年國家海洋局多措并舉，加大圍填海管理的管控力度，實施了6個暫停措施。其中在渤海實施了4個暫停措施，即暫停圍填海建設(shè)項目用海的受理和審批、暫停區(qū)域建設(shè)用海規(guī)劃的受理和審批、暫停圍填海建設(shè)項目用海指標(biāo)的下達、暫停臨時傾倒區(qū)的選劃。另外，針對地方和全國范圍內(nèi)實行“兩個暫停”，即暫停下達2017年地方圍填海計劃指標(biāo)，暫停審批和受理全國范圍內(nèi)區(qū)域用海規(guī)劃。同時，嚴(yán)格重大圍填海項目用海論證、環(huán)評和審查，建立重大用海項目第三方評審制度。

　　特別是2017年，按照國務(wù)院批準(zhǔn)同意的《海洋督察方案》，國家海洋局組建了兩批國家海洋督察組，開展以圍填海專項督察為重點的海洋督察，重點查擺、解決圍填海管理方面存在的“失序、失度、失衡”等問題。近日，第二批5個國家海洋督察組結(jié)束了天津、山東、上海、浙江、廣東5個省（市）的海洋督察進駐工作。期間共與43名省級領(lǐng)導(dǎo)，805名有關(guān)同志進行了個別談話；調(diào)閱資料30811份；受理來電、來信舉報533件，各督察組分批向省（市）政府進行了轉(zhuǎn)辦，地方政府已辦結(jié)381件；對835個項目進行了外業(yè)核查。至此，2017年，國家海洋局已完成了沿海11省（區(qū)、市）圍填海專項督察全覆蓋。督察期間，督察組綜合運用飛機、船舶、海域動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測應(yīng)急監(jiān)測車和無人機等技術(shù)手段，以“海陸空”聯(lián)動的方式對重點區(qū)域開展現(xiàn)場核查。

　　據(jù)悉，目前各督察組正在集中形成督察報告。對已經(jīng)轉(zhuǎn)辦、待查處落實的群眾投訴舉報問題，督察組安排人員繼續(xù)督辦，密切關(guān)注，加強溝通，督促地方政府持續(xù)推進邊督邊改工作，確保人民群眾投訴舉報的問題能夠公開到位、整改到位、查處到位、問責(zé)到位。

　　據(jù)了解，2018年，國家海洋局原則上不再審批一般性填海項目，年度圍填海指標(biāo)主要用于保障黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)同意的重大建設(shè)項目、公共基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)和國防建設(shè)等4類用海，堅持以海定量、量海而行，禁止不合理需求用海。

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責(zé)任編輯： 郭潔宇