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2014年11月21日
中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革將于2015年年初開始實(shí)施，調(diào)薪涉及哪些企業(yè)負(fù)責(zé)人？薪酬將如何確定？薪酬之外的福利和待遇又將如何規(guī)范？人社部副部長邱小平在接受記者采訪時(shí)說，改革提及的中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人，是指由中央管理的負(fù)責(zé)人，包括由國務(wù)院代表國家履行出資人職責(zé)的國有獨(dú)資或國有控股企業(yè)中，由中央管理的企業(yè)董事長、黨委書記（黨組書記）、總經(jīng)理（總裁、行長等）、監(jiān)事長（監(jiān)事會(huì)主席）以及其他副職負(fù)責(zé)人。書記，董事長齊“薪”動(dòng)。
據(jù)邱小平介紹，基本年薪根據(jù)上年度中央企業(yè)在崗職工年平均工資的一定倍數(shù)確定；績效年薪與央企負(fù)責(zé)人年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果相聯(lián)系，根據(jù)年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果的不同等次，結(jié)合績效年薪調(diào)節(jié)系數(shù)確定；任期激勵(lì)收入與央企負(fù)責(zé)人任期考核評(píng)價(jià)結(jié)果相聯(lián)系，根據(jù)任期考核評(píng)價(jià)結(jié)果的不同等次確定。記者從知悉情況的央企人士處了解到，央企負(fù)責(zé)人基本年薪將按照上年度央企在崗職工年平均工資的2倍確定；績效年薪根據(jù)考核結(jié)果，不超過央企負(fù)責(zé)人基本年薪的2倍；任期激勵(lì)則不超過央企負(fù)責(zé)人任期內(nèi)年薪總水平的30%。“與現(xiàn)行政策相比，改革后多數(shù)中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬水平將會(huì)下降，有的下降幅度還會(huì)比較大。”邱小平說。[點(diǎn)擊詳細(xì)]
據(jù)了解，改革首批將涉及72家央企負(fù)責(zé)人，包括由國務(wù)院國資委履行出資人責(zé)任并由組織部門任命負(fù)責(zé)人的53家央企，如中石油、中石化、中國移動(dòng)等，以及其他金融、鐵路等19家央企。同時(shí)，其他央企負(fù)責(zé)人、中央各部門所屬和地方所屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，也要參照改革方案精神積極穩(wěn)妥推進(jìn)。此外，國務(wù)院代表國家履行出資人職責(zé)的非國有控股企業(yè)國有股權(quán)代表、董事、監(jiān)事或央企管理的所屬獨(dú)資、控股企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬分配，也要參照改革方案精神。[點(diǎn)擊詳細(xì)]
根據(jù)改革方案，對(duì)于年度或任期考核評(píng)價(jià)不合格的央企負(fù)責(zé)人，將不得領(lǐng)取績效年薪和任期激勵(lì)收入。這意味著，如果央企負(fù)責(zé)人干得不好，已經(jīng)發(fā)放的薪酬或?qū)⒚媾R追索扣回。針對(duì)目前不同中央企業(yè)的福利項(xiàng)目和待遇水平存在較大差異的情況，改革方案明確提出，央企負(fù)責(zé)人應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)，并建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)（年金）、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和繳存住房公積金等，納入統(tǒng)一薪酬體系統(tǒng)籌管理。[點(diǎn)擊詳細(xì)]
央企負(fù)責(zé)人不得從下屬企業(yè)領(lǐng)報(bào)酬
針對(duì)目前不同中央企業(yè)的福利項(xiàng)目和待遇水平存在較大差異的情況，改革方案明確提出，央企負(fù)責(zé)人應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)，并建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)(年金)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和繳存住房公積金等，納入統(tǒng)一薪酬體系統(tǒng)籌管理。記者同時(shí)獲悉，根據(jù)相關(guān)精神，中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人將不得在企業(yè)領(lǐng)取國家規(guī)定之外的任何其他福利性貨幣收入。這也意味著，即便央企負(fù)責(zé)人在下屬企業(yè)兼職，也不得領(lǐng)取報(bào)酬。[點(diǎn)擊詳細(xì)]
央企負(fù)責(zé)人按照職務(wù)設(shè)消費(fèi)定額
央企嚴(yán)禁按照職務(wù)為負(fù)責(zé)人設(shè)置消費(fèi)定額，也不得用公款支付其工作職責(zé)之外的費(fèi)用，更不得為其轉(zhuǎn)移個(gè)人費(fèi)用支出。根據(jù)相關(guān)精神，中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人將不得在企業(yè)領(lǐng)取國家規(guī)定之外的任何其他福利性貨幣收入。這也意味著，即便央企負(fù)責(zé)人在下屬企業(yè)兼職，也不得領(lǐng)取報(bào)酬。[點(diǎn)擊詳細(xì)]
國企負(fù)責(zé)人薪酬改革啟動(dòng)在即。經(jīng)由此番改革，國企負(fù)責(zé)人薪酬偏高過高、企業(yè)負(fù)責(zé)人與普通員工薪酬差距過大的問題，可望得到有效解決。這將是中央層面全面部署的第一項(xiàng)有關(guān)國企改革的實(shí)質(zhì)舉措。把社會(huì)期待已久的改革搞好，必須既大膽，又心細(xì)。要防止國企負(fù)責(zé)人在降薪這個(gè)方面服從安排之后，陷入無為、懈怠和權(quán)力尋租。[點(diǎn)擊詳細(xì)]
在中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長李錦看來，相比非國企高管，央企負(fù)責(zé)人的職業(yè)發(fā)展通道和社會(huì)地位等非物質(zhì)激勵(lì)強(qiáng)度大，即使薪酬下降、福利嚴(yán)格規(guī)范，其綜合激勵(lì)水平并不低。由于央企的職責(zé)定位和重要性，與一般職業(yè)經(jīng)理人不同，央企負(fù)責(zé)人往往等同于較高級(jí)別公務(wù)員，與同級(jí)公務(wù)員之間的身份轉(zhuǎn)換也較為頻繁，非物質(zhì)激勵(lì)整體上高于非國有企業(yè)。[點(diǎn)擊詳細(xì)]
【責(zé)任編輯】李天真
調(diào)薪過后需有“后招”
國企改革是場攻堅(jiān)戰(zhàn)，國企負(fù)責(zé)人薪酬改革是其中關(guān)鍵之一。根據(jù)總體部署，國企改革相關(guān)方案正在有序制定完善，事關(guān)國企改革的一些關(guān)鍵性問題也在緊鑼密鼓商討。人們期待，在不久的將來，事關(guān)幾十萬億規(guī)模國有資產(chǎn)的國企改革，能夠取得更多突破性進(jìn)展。[點(diǎn)擊詳細(xì)]
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