年中經(jīng)濟(jì)觀察:資源品價(jià)格改革穩(wěn)步推進(jìn)

        作為2014年改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容,上半年,資源性產(chǎn)品價(jià)格改革的步伐進(jìn)一步加快,水、電、氣等的價(jià)格政策密集出臺。行至年中,政策觀察期也隨之到來,改革效果如何?

    上半年價(jià)格改革:用價(jià)格杠桿促發(fā)展惠民生

        今年上半年,國家先后放開、調(diào)整了10多項(xiàng)商品與服務(wù)的價(jià)格,涉及糧食、天然氣、水、環(huán)保電價(jià)等。調(diào)整這些商品和服務(wù)價(jià)格有哪些意義?

    政策密集出臺 資源產(chǎn)品價(jià)改撬動轉(zhuǎn)型

        今年以來,價(jià)格改革的步子在加快,國家發(fā)改委先后放開、調(diào)整了13項(xiàng)商品和服務(wù)價(jià)格,此外,環(huán)保電價(jià)監(jiān)管辦法出臺,成品油價(jià)格調(diào)整機(jī)制順利推進(jìn)……

    1月3日 2015年底前全面實(shí)行階梯水價(jià)

        階梯水價(jià)主要目的是引導(dǎo)居民合理用水、節(jié)約用水,不是讓大家多掏水費(fèi)。

    3月21日 居民階梯氣價(jià)政策出臺

        3月21日階梯氣價(jià)指導(dǎo)意見,決定在全國范圍內(nèi)推行居民階梯氣價(jià)政策,將階梯氣價(jià)分為三檔,各檔超額累進(jìn)加價(jià)

    4月1日 首次放開鐵路貨運(yùn)價(jià)格

        明確新建的準(zhǔn)池鐵路開通運(yùn)營后,貨物運(yùn)價(jià)實(shí)行市場調(diào)節(jié),由鐵路運(yùn)輸企業(yè)與用戶、投資方協(xié)商確定具體運(yùn)價(jià)水平。

    4月9日 放開民營醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格

        4月9日國家發(fā)改委、衛(wèi)計(jì)委、人社部宣布放開非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)(民營醫(yī)院)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格等政策措施,緩解“看病難”。

    5月9日 電信業(yè)務(wù)資費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)

        工信部、發(fā)改委5月9日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于電信業(yè)務(wù)資費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的通告》,放開所有電信業(yè)務(wù)資費(fèi)。

    6月13日 全面放開小工業(yè)鹽價(jià)格

        6月13日發(fā)出通知,要求地方放開種子、桑蠶繭和小工業(yè)鹽(即純堿、燒堿這兩堿外工業(yè)用鹽)價(jià)格。

     
    價(jià)格改革穩(wěn)步推進(jìn)
    價(jià)格改革穩(wěn)步推進(jìn)
    為落實(shí)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的政策要求,上半年,國家發(fā)改委抓住物價(jià)水平總體穩(wěn)定的時(shí)間窗口,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了一系列資源性產(chǎn)品和交通、電信、醫(yī)藥、醫(yī)療服務(wù)等價(jià)格改革。行至年中,政策觀察期也隨之到來,改革效果如何?記者近期在廣東省進(jìn)行了走訪調(diào)研。
     
    北京:水、電、氣、熱、垃圾處理等推進(jìn)價(jià)格改革
    上海居民燃?xì)鈨r(jià)格調(diào)整聽證會18日舉行 實(shí)施階梯氣價(jià)
    江蘇低價(jià)藥政策7月1日起執(zhí)行
    深圳:階梯水價(jià)推開居民用水量下降
    北京:水、電、氣、熱、垃圾處理等推進(jìn)價(jià)格改革
          北京利用差別化、階梯式等手段,積極穩(wěn)妥推進(jìn)水、電、氣、熱、垃圾處理等領(lǐng)域價(jià)格改革。健全資源能源價(jià)格形成機(jī)制,完善反映環(huán)境損害成本的環(huán)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)管理制度,進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。[詳細(xì)]
    各地價(jià)改進(jìn)入深水區(qū)
    當(dāng)前各領(lǐng)域均有條不紊地深化改革之際,各地政策穩(wěn)步落實(shí),價(jià)格改革逐漸進(jìn)入深水區(qū)。
    價(jià)格聽證制度廣泛吸納民意

    在價(jià)格決策的過程中,必須回應(yīng)社會各界和人民群眾對我們的一些期待和要求。價(jià)格聽證制度是我們在價(jià)格決策領(lǐng)域里面引進(jìn)的一個(gè)非常好的制度,過去也確實(shí)發(fā)揮了很大的作用,對于廣泛吸納民意、聽取老百姓的聲音是一個(gè)很重要的平臺。這幾年很多地方在調(diào)整涉及群眾切身利益的公用事業(yè)、公益性服務(wù)價(jià)格的過程中都必須要召開聽證會。

    階梯價(jià)格利于社會福利優(yōu)化

    評估居民經(jīng)濟(jì)承受能力,并結(jié)合天然氣企業(yè)經(jīng)營成本,合理確定各檔用氣價(jià)格。考慮天然氣消費(fèi)的地區(qū)差異,根據(jù)不同省份一次能源消費(fèi)比例和用氣習(xí)慣,制定不同的階梯價(jià)格。借鑒居民用電價(jià)格機(jī)制,將階梯價(jià)格與峰谷氣價(jià)相結(jié)合,在階梯價(jià)格基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)分季節(jié)、分時(shí)段的價(jià)格多軌制,實(shí)施差異化定價(jià)。

    簡政放權(quán) 激發(fā)活力

    簡政放權(quán),切斷政府干預(yù)企業(yè)微觀活動這只“手”,是做減法;加強(qiáng)政府公共服務(wù)這只“手”,是做加法。二者的有機(jī)統(tǒng)一,是政府轉(zhuǎn)變職能的基礎(chǔ),是權(quán)力配置有序化的過程,也是激發(fā)市場活力、增強(qiáng)發(fā)展動力的過程。需要明晰政府和市場的邊界,“凡能由市場形成價(jià)格的都交給市場,政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)”

    價(jià)格杠桿撬動綠色發(fā)展

    化解產(chǎn)能過剩長期工程,應(yīng)堅(jiān)持以價(jià)格杠桿為主的市場機(jī)制為主要手段,堅(jiān)持解決當(dāng)前問題與構(gòu)建長效機(jī)制相結(jié)合。價(jià)格調(diào)節(jié)這個(gè)無形之手在促進(jìn)綠色發(fā)展、節(jié)能減排等方面發(fā)揮預(yù)期的作用。為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,我國不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)資源能源價(jià)格改革。

    • 重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)改積極有序推進(jìn)

      不失時(shí)機(jī)推進(jìn)成品油、天然氣、電力、煤炭、鐵路貨運(yùn)、水資源等重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革,為進(jìn)一步發(fā)揮價(jià)格杠桿作用,促進(jìn)節(jié)能減排和結(jié)構(gòu)調(diào)整
    • 松綁低價(jià)藥價(jià)格

      為鼓勵(lì)藥企生產(chǎn)低價(jià)藥積極性,減輕患者使用高價(jià)藥的負(fù)擔(dān),國家取消280種低價(jià)西藥和250種低價(jià)中成藥的最高零售價(jià)
    • 2015年底前建立階梯氣價(jià)

      我國計(jì)劃2015年底前在全國所有已通氣城市建立居民生活用氣階梯價(jià)格制度,八成居民有望不多花錢。
    • 2015年底將全面實(shí)行居民階梯水價(jià)

      1月3日宣布,為引導(dǎo)居民節(jié)約用水,促進(jìn)水資源可持續(xù)利用,2015年底前,設(shè)市城市原則上要全面實(shí)行居民階梯水價(jià)制度。
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